2月14日上午，澧县第十七届人民代表大会第二次会议在翊武影剧院隆重开幕。县领导徐荩、马永忠、冯文元、张晓莲等出席会议并在主席台前排就坐。

会议由县人大常委会主任冯文元主持，县委副书记、县长徐荩代表县人民政府向大会报告政府工作。报告分为过去四年及2016年工作回顾，今后五年政府工作的总体要求和奋斗目标，2017年工作安排，切实加强政府自身建设四大部分。

徐荩说：过去的四年，是克难奋进的四年。面对新常态新任务，我们在县委的坚强领导下，依靠和带领全县人民，奋力开启新澧州新跨越的宏伟征程，实现了经济社会平稳健康发展。地区生产总值由2012年203.2亿元增加到2016年308.4亿元，年均增长10.9%。完成固定资产投资250.8亿元，一般公共预算收入14.53亿元，分别是2012年的1.5倍和1.4倍。城乡居民人均可支配收入分别由18985元和8380元增加到24872元和14055元，年均增长7.1%和13.8%。2014年被评为全省全面小康建设“十快进县”，2015年排全省经济强县第19位，2016年继续晋位，县域经济综合实力不断提升。

在谈到2016年工作时，徐荩指出：刚刚过去的2016年，是“十三五”的开局之年，面对严峻的经济形势，我们按照新澧州新跨越的总要求，秉承“两个唯一”的理念，攻坚克难，经济总体保持稳中有进、稳中向好的态势。地区生产总值增长8.6%，规模工业增加值增长8.1%，社会消费品零售总额增长11.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.9%和8.1%。

徐荩指出：未来五年，是全面深化改革的攻坚期，是引领经济新常态的关键期，也是全面建成小康社会的决胜期。根据新的形势和任务，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省市和县委的决策部署，按照“四个全面”的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，准确把握新澧州新跨越的总要求，紧紧围绕“洞庭第五极、澧水中心城”的发展定位，全力推进县域经济、城市建设、区域交通、民生事业大跨越，加快建设实力澧州、宜居澧州、美丽澧州、活力澧州、幸福澧州，提前全面建成小康社会，向基本实现现代化的目标奋力迈进。

按照上述总体要求，今后五年我县的主要目标任务是：地区生产总值年均增长10%左右，突破500亿元大关，规模工业增加值年均增长10%左右，固定资产投资年均增长15%左右，一般公共预算收入年均增长10%左右，城乡居民人均可支配收入年均增长9%左右，产业结构更加合理，基础设施更加完善，政务服务更加便捷，公共服务更加优化，各项保障更加健全，社会安定有序，人民安居乐业，跻身全省经济十强县。

关于今年的政府工作，徐荩说，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省市和县委重要会议精神和重大决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，紧紧把握新澧州新跨越的总要求，围绕“一极一城”的发展定位、“四大跨越”的发展目标、“五个澧州”的发展路径，全力组织开展园区攻坚、城镇带动、交通建设、旅游升温、民生提质“五大会战”，认真做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，城乡居民人均可支配收入增长8%左右。

徐荩强调：贯彻落实政府工作总体要求，确保目标任务全面完成，要重点抓好以下五个方面的工作：一是实施园区攻坚大会战，努力把产业发展得更强。在加快现代工业建设上，力争全年新增规模工业企业10家以上，规模工业增加值增长8%以上。二是实施城镇带动大会战，努力把城乡建设得更美。以城镇带动大会战为抓手，坚持规划引领、以城带乡、城乡互动，推动城乡一体发展、共同繁荣，力争城镇化率达到46%以上。三是实施交通建设大会战，努力把基础夯实得更牢。以交通建设大会战为抓手，大力推动为群众生产生活提供公共服务的基础建设，不断扩大有效投资，助推县域经济快速发展。四是实施旅游升温大会战，努力把人气提升得更旺。以旅游升温大会战为抓手，大力实施“1134”战略，努力打造全国知名文化旅游目的地，力争年接待游客780万人次以上、旅游收入60亿元以上。五是实施民生提质大会战，努力把民利保障得更好。以民生提质大会战为抓手，统筹发展各项社会事业，努力让全县人民共享改革发展成果。

徐荩指出：全面从严治党要求我们必须全面从严治政，新一届政府只有不断加强政府自身建设，才有底气、有信心、有能力建设新澧州、实现新跨越。我们要坚守法治习惯，坚守民本情怀，坚守市场思维，坚守实干精神，坚守廉洁底线。强化问责追责，坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究。

徐荩最后说，天不言而四时行。不知不觉间，我们又走过了一轮春夏秋冬，迎来了新的四季更替。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县广大干部群众，撸起袖子加油干，为早日建成“一极一城”而努力奋斗!

参加这次会议的有全体县人大代表、全体县级领导、部分离退休的县级领导，各镇（街道）党工委书记、镇长，县直单位主要负责人，驻澧的省市人大代表、出席政协九届二次会议的全体政协委员及各村（社区）支部书记列席了本次会议。